【核心提示】

●作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命，只有從政治高度充分認(rèn)識(shí)其關(guān)鍵性和重要性，才能保證作風(fēng)建設(shè)不偏離正確方向、始終保持強(qiáng)勁勢(shì)頭

●緊密關(guān)注形式主義、官僚主義的老問(wèn)題與新表現(xiàn)，深化整治工作，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎事業(yè)成敗。作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)是踐行黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、凝聚黨心民心的關(guān)鍵所在，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)保障。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要在一體推進(jìn)學(xué)查改上下功夫，把黨員干部個(gè)人查擺整改與組織查擺整改緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把作風(fēng)硬要求變成硬措施、讓鐵規(guī)矩長(zhǎng)出鐵牙齒，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效?！弊黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，新征程上，我們必須持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力整治形式主義、官僚主義等頑疾，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向上向好，為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)  夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)思想根基

黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命，只有從政治高度充分認(rèn)識(shí)其關(guān)鍵性和重要性，才能保證作風(fēng)建設(shè)不偏離正確方向、始終保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。

加強(qiáng)理論武裝是夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)的首要舉措。各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述列為理論學(xué)習(xí)中心組和干部教育的必備內(nèi)容。通過(guò)強(qiáng)化體系化學(xué)習(xí)，促使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性。各級(jí)黨組織需精心策劃學(xué)習(xí)活動(dòng)，制定詳細(xì)計(jì)劃，保證學(xué)習(xí)的針對(duì)性與實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，如舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)展研討交流、利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情，不斷提升學(xué)習(xí)成效。

嚴(yán)肅政治紀(jì)律是確保作風(fēng)建設(shè)成效的核心要素。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，是衡量黨員干部政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。必須堅(jiān)決杜絕表面上服從黨中央決策部署，實(shí)際上卻打折扣、搞變通等行為，確保政令暢通無(wú)阻，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，加大執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處。要建立快速處置問(wèn)題線索機(jī)制，提升辦案效率，形成有效震懾。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在作風(fēng)建設(shè)上具有風(fēng)向標(biāo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，決不要謀私利，決不要搞任何形式的特權(quán)，形成以上率下、層層落實(shí)的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家風(fēng)建設(shè)，管理好家屬子女和身邊工作人員，在家風(fēng)建設(shè)中走在前，以好家風(fēng)涵養(yǎng)好作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，傾聽(tīng)群眾心聲，了解實(shí)際情況，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動(dòng)自覺(jué)，更好踐行黨的宗旨。

聚焦作風(fēng)頑疾  精準(zhǔn)施策解決突出問(wèn)題

形式主義、官僚主義嚴(yán)重背離黨的性質(zhì)宗旨，是阻礙黨中央決策部署落地生根的重大障礙。持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須緊密關(guān)注形式主義、官僚主義的老問(wèn)題與新表現(xiàn)，深化整治工作，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)，激發(fā)實(shí)干動(dòng)力。

精準(zhǔn)識(shí)別與對(duì)癥施治是整治形式主義、官僚主義的邏輯起點(diǎn)。要全面排查基層反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題，如政策執(zhí)行“一刀切”、督查檢查考核泛濫、文山會(huì)海新變種、數(shù)據(jù)造假、“指尖形式主義”等，形成問(wèn)題目錄，實(shí)施清單管理，壓實(shí)整改責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。各級(jí)黨組織需建立問(wèn)題排查機(jī)制，定期調(diào)研檢查，及時(shí)梳理突出問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理，建立詳細(xì)臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

推進(jìn)基層減負(fù)增效是解決形式主義、官僚主義的關(guān)鍵路徑。要嚴(yán)格執(zhí)行中央為基層減負(fù)的各項(xiàng)要求，減少文件會(huì)議、規(guī)范督查檢查考核，杜絕層層加碼、過(guò)度留痕、責(zé)任轉(zhuǎn)嫁等不合理現(xiàn)象，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)資源、服務(wù)、管理向基層傾斜，使基層干部能夠全身心投入工作和服務(wù)群眾。要嚴(yán)格管控文件會(huì)議數(shù)量，提升文件會(huì)議質(zhì)量和效率，防止文山會(huì)海干擾基層工作。要規(guī)范督查檢查考核，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)和環(huán)節(jié)，避免多頭重復(fù)考核，切實(shí)減輕基層壓力。要建立基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，為基層干部提供必要支持，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。

樹(shù)立注重實(shí)干實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向是糾正作風(fēng)問(wèn)題的有效策略。要改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，摒棄重“痕”輕“績(jī)”、留“跡”不留“心”等錯(cuò)誤傾向，積極倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干、擔(dān)當(dāng)作為的作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部聚焦發(fā)展任務(wù)落實(shí)工作部署，憑借實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)獲得群眾贊譽(yù)。要強(qiáng)化黨員干部日常管理監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正其工作中的偏差，培養(yǎng)正確的政績(jī)觀和價(jià)值觀，營(yíng)造崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的濃厚氛圍。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制  鞏固作風(fēng)建設(shè)成果

作風(fēng)建設(shè)需要持續(xù)用力、久久為功。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要將實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

完善作風(fēng)建設(shè)制度體系是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)工程。要注重各項(xiàng)制度之間的協(xié)同配合，打造有機(jī)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度矩陣。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的謀劃與研究，結(jié)合實(shí)際情況制定完善相關(guān)制度，保障制度的科學(xué)性與有效性。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時(shí)解決執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化制度體系。

強(qiáng)化制度執(zhí)行力是保障作風(fēng)建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格制度執(zhí)行，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為絕不姑息，確保制度的權(quán)威性和威懾力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將制度執(zhí)行情況納入日常監(jiān)督范疇，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題。要對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

推動(dòng)制度創(chuàng)新是提升作風(fēng)建設(shè)水平的動(dòng)力源泉。要充分利用大數(shù)據(jù)、信息化等前沿技術(shù)助力作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、線上監(jiān)督舉報(bào)、問(wèn)題線索高效處理等平臺(tái)與機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督管理的精準(zhǔn)度和效能，減少作風(fēng)問(wèn)題的滋生空間。要建立作風(fēng)建設(shè)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)分析。拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，建立便捷的線上舉報(bào)平臺(tái)，便于群眾反映問(wèn)題線索。強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)問(wèn)題線索的分析研判，提升線索處理的精準(zhǔn)度和效率，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的科學(xué)性與有效性。

嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)  形成正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)大合力

監(jiān)督是確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重要保障，嚴(yán)明的紀(jì)律是作風(fēng)建設(shè)的紅線。持之以恒推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好。

細(xì)化日常監(jiān)督是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的根基所在。要把作風(fēng)建設(shè)情況融入日常監(jiān)督工作，綜合運(yùn)用談心談話、檢查抽查、受理舉報(bào)、列席會(huì)議等多種手段，抓早抓小、防微杜漸。要聚焦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化警示提醒。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立日常監(jiān)督工作機(jī)制，明確監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象、內(nèi)容和方式，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管。要注重對(duì)監(jiān)督情況的分析總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，避免小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，提前預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的針對(duì)性和有效性。

推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能的重要方式。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)融合，拓寬群眾監(jiān)督渠道。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與其他監(jiān)督主體的協(xié)同配合，建立信息共享、線索移送、聯(lián)合檢查等工作機(jī)制，凝聚監(jiān)督合力。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題線索。要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止重復(fù)監(jiān)督和多頭監(jiān)督，切實(shí)提升監(jiān)督效能。

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)取得實(shí)效的重要手段。要對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線索優(yōu)先查辦、深入調(diào)查，深入落實(shí)“一案雙查”，對(duì)未有效履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的行為嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，對(duì)典型問(wèn)題公開(kāi)曝光，彰顯執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)定決心。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線索重點(diǎn)督辦，加快調(diào)查處理進(jìn)度，確保案件辦理質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的形象和國(guó)家事業(yè)成敗。站在新的歷史起點(diǎn)，廣大黨員干部必須保持對(duì)作風(fēng)建設(shè)的清醒認(rèn)知，以釘釘子精神持續(xù)推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。要永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向善向好，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成正氣充盈的社會(huì)生態(tài)。（作者：張則鑫 系內(nèi)蒙古大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）

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